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广州半年3亿社会抚养费去向不明

发布时间:2019-10-23 01:44:01 编辑:笔名

广州半年3亿社会抚养费去向不明

原标题:广州半年征收3亿社会抚养费去向不明

据新华社电(乌梦达、肖思思、叶前)全国社会抚养费收了多少?审计署表示 不知道 针对律师发出的公开申请,14个省份不知道;广州市财政局确认,仅今年上半年,广州社会抚养费征收总额就达到3亿元,但用在那里,还是不知道。

一笔乱账:谁收谁用?

社会抚养费 由原 超生罚款 规范而来。国务院2002年出台的《社会抚养费征收管理办法》规定社会抚养费的征收、缴纳由各省决定。一省收多少,暂不可知,但广州市财政局上报人大常委会审议的报告中提到,2013年上半年广州市共征收3亿元。3亿元去向如何,向广州市财政局求证,该局负责人说,数据是各县各区汇总上报的,具体每个县区用了多少,得问各个县区。广州市越秀区人口计生局办公室工作人员表示,征收的社会抚养费都已经上缴国库,由财政支配。

裁量混乱:执行钻空子

社会抚养费的征收初衷,是对不符合法定条件生育子女占用公共资源的补偿。但在操作中,因为征收裁量权下放,各地多重标准、弹性巨大、自由裁量,从而在执行中多了许多钻空子的机会。采访中了解到,各地征收社会抚养费的标准,城镇居民和农村区别很大。经济发达地区高、经济落后地区低。即使是同一个城市里,城乡之间、不同区县之间也不相同。

一些专家质疑,由于征收既可按所在地又能按户籍地,一些富裕阶层,在大城市超生,到户籍地受罚。这使得部分人群可以利用制度漏洞,制造新的生育不公平,也扭曲了社会抚养费的初衷,应该从顶层设计中加以纠正。

放水养鱼:一个抚养费,养了多少人?

计生部门的工作人员告诉,不少地方,社会抚养费征收款的一定比例用于奖励乡镇、村一级计生专员, 得罪人的活,没有动力干 。

一个在镇计生办工作的干部告诉,基层的计生部门不仅要完成计划生育人口控制的任务,还有社会抚养费征缴创收的要求,但这两个任务本身就有矛盾。为收社会抚养费 放水养鱼 ,就有了不少地方 超生 漠视、 罚款 热衷的现象,以至于有 社会抚养费抚养了计生委 的戏言。

作者:乌梦达 肖思思 叶前


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